Energiatehokkuusdirektiivit ohjaavat rakentamista ja kiinteistönhallintaa
Valmistaudu vuonna 2026 päivittyviin vaatimuksiin
Vuonna 2026 astuvat voimaan uudet kansalliset vaatimukset sekä EU:n energiatehokkuusdirektiivien toimeenpano. Ne tuovat velvoitteita energiansäästöön, uusiutuvan energian käyttöön ja rakennusten päästöjen vähentämiseen. Ne koskettavat monia rakennusten omistajia, rakennuttajia ja kiinteistöalan toimijoita. Me Swecolla autamme asiakkaitamme varautumaan muutoksiin kokonaisvaltaisesti, niin strategisessa suunnittelussa kuin käytännön toteutuksessakin.
Sivu päivitetty 3.9.2025
Energiatehokkuusdirektiivit
Energiatehokkuusdirektiivi ja rakennusten energiatehokkuusdirektiivi tulevat edellyttämään energiansäästöä ja rakennusten energiatehokkuuden parantamista EU:n alueella tulevina vuosina.
Energiatehokkuusdirektiivi (energy efficiency directive)
Energiatehokkuusdirektiivi (EED) otettiin alun perin käyttöön vuonna 2012. Sen uusin päivitys vuodelta 2023 on osa EU:n laajempaa ilmastolainsäädännön kokonaisuutta.
Päivitys asettaa tiukemmat energiansäästötavoitteet ja täsmentää jäsenvaltioiden, julkisen sektorin ja energiakulutukseltaan suurten yritysten velvoitteita, erityisesti seuraavilla osa-alueilla:
• julkinen sektori: rakennusten energiatehokkuus
• energiankulutukseltaan suuret toimijat: energiakatselmukset tai energianhallintajärjestelmät
• jäsenmaat: toteutettava vuosittaisia energiansäästötoimia
Suomessa direktiivin toimeenpano etenee parhaillaan lainsäädännön ja kansallisten ohjelmien kautta.
Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi (energy performance of buildings directive)
Vuonna 2002 julkaistua EPBD:tä uudistettiin ensimmäisen kerran vuonna 2010. Sen viimeisin päivitys hyväksyttiin EU:ssa keväällä 2024.
Direktiivin tavoitteena on parantaa rakennuskannan energiatehokkuutta ja edistää siirtymistä kohti päästöttömyyttä, muun muassa:
• määrittämällä Zero Emission Building -vaatimukset uusille rakennuksille (julkiset vuodesta 2028, kaikki uudet vuodesta 2030) sekä edellyttämällä rakennusten elinkaaripäästöjen laskentaa,
• tukemalla aurinkosähkön laajempaa hyödyntämistä rakennuksissa,
• ja edellyttämällä kansallisten rakennuskantojen pitkän aikavälin korjaussuunnitelmia.
Kunkin jäsenmaan tulee laatia kansallinen toimeenpanosuunnitelma, joka määrittää käytännön vaikutukset esimerkiksi aurinkopaneelien vaatimuksiin tai päästöttömien rakennusten määrittelyyn. Ensimmäiset kansalliset toimeenpanosuunnitelmat laaditaan 2025–2026. Pääosa velvoitteista toteutuu asteittain vuoteen 2030 mennessä.
Mitä päivittyvät energiatehokkuusdirektiivit tarkoittavat käytännössä?
Vaikka tarkat kansalliset säädökset ovat vielä valmistelussa, on selvää, että energiatehokkuusdirektiivi ja rakennusten energiatehokkuusdirektiivi tulevat edellyttämään monilta toimijoilta tiukempia energiatehokkuus- ja päästövähennystoimia.
Julkisen sektorin toimijoiden, uudisrakennuttajien ja olemassa olevien kiinteistöjen omistajien on tärkeää varautua tuleviin velvoitteisiin ja varmistaa, että suunnittelu ja investoinnit tukevat pitkän aikavälin tavoitteita.
Julkisten rakennusten omistajat
• Korjausvelka ja energiatehokkuus: Päivitetty EED ohjaa siihen, että julkisen sektorin rakennusten energiatehokkuutta kehitetään suunnitelmallisesti. Tämä voi tarkoittaa mm. toimenpiteiden priorisointia, pitkäjänteistä kehittämistä ja resurssien kohdentamista, kun kansallinen toimeenpano etenee.
• Raportointivelvoitteet: Energiankäytön, päästöjen ja säästöjen seuranta on osa direktiivin tavoitteita, ja tuleva kansallinen lainsäädäntö todennäköisesti nostaa raportoinnin vaatimuksia erityisesti suurissa kiinteistökokonaisuuksissa.
• Uusiutuva energia: EPBD:n päivityksen tavoitteena on kannustaa uusiutuvan energian, kuten aurinkopaneelien, integrointiin, kun se on teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoista. Direktiivi edellyttää aurinkosähkön hyödyntämisen arviointia jo hankkeen alkuvaiheessa, ja velvoitteet laajenevat asteittain: ensin uudistuotantoon ja sen jälkeen portaittain myös yhä pienempiin olemassa oleviin rakennuksiin vuoteen 2030 mennessä.
Me Swecolla autamme julkisia toimijoita laatimaan pitkän aikavälin strategiat, arvioimaan investointitarpeet ja valmistautumaan raportointivelvoitteisiin.
Uudiskohteiden rakennuttajat
• Päästöttömät rakennukset: EPBD keskittyy vahvasti uudisrakennusten energiatehokkuuteen ja energiamuotoihin. Suomessa rakennusten elinkaaren päästörajat, kuten ilmastoselvitys ja hiilijalanjälki, tulevat voimaan jo vuodesta 2026, kun taas EPBD:n vaatimukset astuvat voimaan vaiheittain vuodesta 2028 alkaen.
• Aurinkopaneelit: Direktiivi edellyttää, että rakennushankkeissa arvioidaan aurinkosähkön hyödyntämistä heti sen alkuvaiheessa. Uudiskohteiden rakentajille tulee myös asteittain velvoite asentaa paneeleita, ellei asennuksen kannattamattomuutta voida osoittaa.
Autamme rakennuttajia varautumaan tuleviin vaatimuksiin jo hankkeen esisuunnittelussa.
Rakennusten omistajat
• Energiatehokkuus: Päivitetty EED velvoittaa jäsenmaita parantamaan energiatehokkuutta asteittain esimerkiksi lakisääteisten vaatimusten ja rahoitusehtojen kautta.
• Dokumentointi: Energiankäytön ja päästöjen todentamiseen liittyvät vaatimukset voivat tarkentua esimerkiksi myynti- ja vuokraustilanteissa, kun kansallinen lainsäädäntö valmistuu.
• Kiinteistön arvo ja vastuullisuusdata: EU:n taksonomiasääntely ja vastuullisuusraportointi tekevät luotettavasta energia- ja päästötiedosta yhä tärkeämmän osan kiinteistön arvonmääritystä.
Me Swecolla tarjoamme kokonaisarvioita, teknistaloudellisia toimenpideohjelmia ja käytännön tukea kiinteistökannan kehittämiseen direktiivien tavoitteiden ja tulevien vaatimusten mukaisesti.

Valmiina vastaamaan energiatehokkuusdirektiivien vaatimuksiin? Me autamme.
Päivitetyt energiadirektiivit tuovat mukanaan sekä velvoitteita että mahdollisuuksia. Asiantuntijamme auttavat sinua tunnistamaan, suunnittelemaan ja toteuttamaan oikeat ratkaisut.
Palvelumme kattavat kaiken direktiivien tulkinnasta niiden käytännön toteutukseen:
• Regulaatiokonsultointi – arviointi miten muuttuva lainsäädäntö vaikuttaa yrityksesi liiketoimintaan
• Energiatehokkuuskatselmukset – nykytilan analyysi ja toimenpide-ehdotukset kiinteistöille sekä yrityksille
• Kestävä rakennussuunnittelu – EPBD:n vaatimusten mukaisesti
• Hiilijalanjälkilaskenta ja ilmastoselvitykset – kansallisen lainsäädännön mukainen elinkaaripäästöjen arviointi
• Vastuullisuuskonsultointi – ohjaamaan investointeja ja tavoitteita
• Aurinkoenergian palvelut – esiselvityksestä toteutukseen
Ajankohtaista toimeenpanosta Suomessa
• Ympäristöministeriö on koonnut yhteenvedon kesän 2025 lausuntokierroksen energia-asetusluonnoksista, ja päivitetty esitys annetaan syksyllä 2025.
• Lausuntokierrokselle tulossa myös uusia asetuksia, mm.:
rakennusten energiatodistukset
sähköautojen latauspisteet ja
rakennusten teknisten järjestelmien energiatehokkuus.
• Muutokset voivat vaikuttaa rakennushankkeiden lupavaatimuksiin ja kiinteistöjen ylläpidon velvoitteisiin vuodesta 2026 alkaen.
Oskari Loikkanen
Asiantuntija, kestävän kehityksen palvelutJesse Kantola
Yksikönjohtaja


